Ved en mail af den 14. juni 2024 har Arbejdstilsynet anmodet Det Kriminalpræventive Råd (DKR) om bemærkninger til lovforslag om ændring af lov om udstationering af lønmodtagere m.v. og udlændingeloven.
I den anledning skal DKR oplyse, at vi er et uafhængigt vidensbaseret råd, og vores formål er at skabe tryghed ved at oplyse om og forebygge kriminalitet.
Rådet støtter den styrkede indsats mod illegal arbejdskraft, som er en lovovertrædelse med flere skadelige følgevirkninger. For det første i form af mulig skade for arbejdstagere, som måtte blive udnyttet af arbejdsgivere med risiko for, at arbejdet foregår under uacceptable forhold. For det andet i form af den potentielle konkurrenceforvridning, som illegal arbejdskraft skaber for den lovlige økonomi og det lovlige arbejdsmarked. For det tredje fordi udbredelse af ulovlig arbejdskraft risikerer at undergrave tilliden til de institutioner og værdier, som det danske arbejdsmarked bygger på.
Identifikation af arbejdstagere, som udsættes for udnyttelse, er et vigtigt redskab i forhold til at forebygge illegal arbejdskraft, og for at kunne støtte og vejlede udnyttede arbejdstagere. I den forbindelse er det positivt, at man ønsker at skærpe kravene for dokumentation, hvilket forhåbentlig kan bidrage til at identificere udnyttelse og øge opdagelsesrisikoen i forhold til benyttelse af illegal arbejdskraft.
Kontrolbesøg er et vigtigt redskab i indsatsen mod illegal arbejdskraft. For at sikre den bedst mulige effekt er det vigtigt at have tilstrækkeligt med uddannet personale samt ressourcer og beføjelser til at identificere og undersøge overtrædelser, træffe administrative sanktioner og etablere mekanismer for samarbejde med andre relevante myndigheder.
Vi gør opmærksom på rapport om arbejdsrelateret kriminalitet Labour exploitation and work related crime: a problem analysis and prevention framework (2023), udarbejdet af Det Europæiske Kriminalpræventive Net (EUCPN), som blandt andet afdækker forskellige indsatser over for illegal arbejdskraft rettet mod hhv. arbejdstagere, arbejdsgivere og andre aftagere, og som anviser andre vidensressourcer på området.
Venlig hilsen
Tania Schimmel
Fg. sekretariatschef, Det Kriminalpræventive Råd